今天是:
加入收藏
设为首页
您当前的位置:首页>>人大要闻
【专题询问】市区交通拥堵问题如何解决?市人大常委会来“问诊把脉”
发布人:admin 发布时间:2020/10/19 9:10:32

    “我市路网综合规划建设与城市高强度开发的现状不相适应,如何优化总体路网的综合规划,从而满足市民出行的需求?”“电动车占用机动车道行驶、随意占道停车等交通乱象时时可见,如何加强道路交通执法?”……10月15日下午,在市人大常委会会议室内,一场围绕改善市区交通拥堵情况的专题询问正在进行,一个个“考官”接连上阵,一个个问题像连珠炮似地被提出,尖锐且直击要害,现场氛围热烈紧张。

 

 

  市公安局交警支队、市城市管理和综合执法局、市交通运输局、市发展和改革局、市城市更新局等应询单位聚焦矛盾、直面问题,报告各自在“舒缓”市区交通拥堵上采取的积极措施,直言不讳地谈工作中的不足。一个多小时的询问会上,市人大常委会委员、人大代表、相关部门负责人直接面对面,话筒来回传递,既有交流讨论又有观点交锋。一问一答之间,问出热乎乎的“辣味”,答出沉甸甸的责任。

 

提升交通路口管控能力


    “据市民普遍反映,市区部分道路红绿灯不够智能化、配时不合理、人行道过马路时间较短、交通标识设置不够合理、导流效果不够理想。目前,我市的智能交通建设处于什么水平?将采取什么措施充分发挥智能交通优势?”市人大常委会委员吴锡慧第一个“抢麦”。

 

  市公安局交警支队相关负责人用“数字”应答:目前,市区现有126个路口设置了红绿信号灯,安装了123套电子抓拍设备,视频监控枪5000多支,卡口视频143个,交通信息发布信息板25个;90%以上的交通信号灯可实现远程控制,道路监控实现视频可视化;道路严重拥堵实时预警,警力勤务实现指挥中心实时指挥。根据2019年省公安厅“交通设施标准化和智能化”考核结果和2020互联网导航监测数据显示,市区98%以上的路口配时、交通组织是较为合理的。

 

    为什么还有市民感觉交通红绿灯信号配时不合理呢?该负责人解释道:“过去一年以来,我们和高德公司合作,双方工作人员基本每天通过互联网地图观察市区交通拥堵路口、路段,每周进行研判分析,最终确定路口的红绿灯配时。现在比较困扰的问题是,由于高峰期市区交通流量太大,路口设计通行能力几乎饱和,主要路段经常超负荷运行。其实,除了早晚高峰期、节假日外,大部分路口基本是等待两次红灯即可通过的。”

 

      下一步,市公安局交警支队将充分利用“数据+基础信息”提升交警管控能力,打通部门数据壁垒,为实现精准执法、服务提供数据支撑,实现交通管理“精细化”。同时,参照珠三角地区的模式,购买交通专业社会化服务,利用其专业技术力量和先进经验,提高交通信号优化服务能力,最大程度减缓交通拥堵,多措并举为市民营造良好的交通出行环境。

 

 

整治占道经营“还路于民”

 市人大常委会委员梁忠兴直问:“今年以来,市区占道经营有所反弹,特别是农贸市场周边的占道经营严重堵塞交通。有些商家直接把门前的公共区域、空地圈起来作为‘小型停车场'设卡收费,或者用地锁等工具长期占用公共停车位。如何来整治这类现象?”

 

 

    “针对占道经营、乱搭乱建现象,我们主要从加强宣传教育、强化巡查监督、加大执法力度三方面着手。”市城市管理和综合执法局相关负责人回应说,近段时间,按照“721”(70%服务、20%服务、10%处罚)工作法,城管执法人员对占道经营商户发放《整改通知书》,督促商户落实“门前五包”责任制;对不听劝导、屡教不改的商户,依法暂扣违章经营工具和物品,依法立案查处。采取定人定时定岗定责、错时管理的方式,加大对占道经营、乱搭乱建行为的管控,发现一起,查处一起,“下一步,我们将在市区重点路口、重要路段采用执法人员定点值守的方式进行管控,加强与交警部门开展联合整治,对不服管、屡教不改的依法严肃查处。”



    对于未经许可私自用地锁、锥桶占用道路上划定公共停车位的行为,市城市管理和综合执法局将加强与其他部门的联动,加强巡查,发现即处理整改,保障公共资源公共享用。

 


严查严治交通违法乱象

    “平日出行总能看见不少交通违法现象,如车辆在路口实线并线、随意占道停车、载重货车在市区道路通行、电动车占用机动车道行驶等,严重影响了市民出行安全。相关部门采取什么措施来加强道路交通执法,提升交通管理执法水平呢?”市人大常委会委员李兆斌问。

 

  市公安局交警支队相关负责人认真“交答卷”:今年7月底起,市公安交警部门开展为期3个月的道路交通秩序整治专项行动,铁腕整治道路交通违法行为。行动至今,全市公安交警部门共出动警力4.5万人次,疏导交通拥堵5千多次,其中,现场查处摩托车无牌无证、未佩戴安全头盔、超员载人、摩电逆行、不按交通信号规定通行等五类严重交通违法,有效遏制了许多交通违法乱象。

 

 

 

  如何持续对交通违法乱象说“不”?该负责人表示,交警部门将围绕整治专项行动,补短板、堵漏洞、扫死角,坚决遏制较大交通事故发生;加强部门联动,抓好道路安全隐患、超限超载治理以及农用车、拖拉机的专项治理;聚焦摩托车、电动自行车管理,落实每周一次统一行动,加大车辆乱停放与十字路口秩序管理,确保在计划时间内基本完成对全市超标电动自行车登记上牌,全力打造安全、有序、畅通的道路交通环境。

 


精细化管理促进停车便利化


    市人大常委会委员冯祖振“一针见血”三连问:“停车难已成了市区交通拥堵的原因之一。市区的停车难主要体现在设施供需矛盾较大,停车管理不精细,现有停车泊位资源不能统筹共享等方面。如何建立停车管理系统的协调机制?如何运用好信息化统筹停车位管理?有市民认为在道路窄、车流量大的霞山观海长廊、赤坎金沙湾观海长廊等重要城市景观点设置临时停车位严重影响了景观,相关部门是否有相应整改措施?”

 

 


  市城市管理和综合执法局相关负责人坦诚作答:随着社会经济快速发展,机动车保有量大增,停车供需矛盾日益突显。截至今年9月,据不完全统计,中心城区停车泊位供应量为21.03万个,市区机动车保有量达到36.3万辆,其中小型汽车保有量为35万辆。

     

    从泊位数量的分布来看,各片区停车泊位数量分布差异明显,停车泊位主要集中于开发区、沙湾新城片区、中央商务区、海田片区等新建片区。赤坎老城区及霞山老城区早期配建标准偏低,泊位数量较少,老旧小区停车缺额数量大,老城区成了停车难的突出区域。尤其是存在停车设施建设管理主管单位不明确,管理机制不健全;现公共停车场规划、建设、管理、运营由多个部门多头管理,缺乏统一协调管理机构;公建配建停车泊位的使用率低等问题。可以说,湛江正处于“停车难”问题的初期阶段,停车矛盾主要集中于“局部地区、高峰时段”,停车基础设施薄弱与管理缺位是亟需解决的问题。   

    如何有效破解市区停车难困局?该局负责人表示,在路内划定停车泊位必须严格按照《湛江市停车设施专项规划》、《城市道路路内停车泊位设置规范》要求,科学合理划定路内停车泊位,逐步清理设置不合理的现状路内停车泊位,保障道路交通功能。另一方面,加大力度,推进停车场(停车位)建设;加强管理,规范停车,加快建设智能化管理平台,维护好城区停车秩序。

 

    据了解,截至目前,我市已完成市体育中心地面生态停车场、海滨游泳场地面生态停车场、市三十二中学地下停车位和开发区第三中学地下停车场等4个项目762个小车泊位的建设并投入使用。新增了赤坎区体育北路天润御海湾东侧临时生态停车场、椹川西五路1号临时生态停车场和机场路口临时生态停车场等3个临时停车场共1216个停车泊位,已投入使用。同时,正在按计划加快推进赤坎体育场、霞山体育场地下停车场和九二一路公共职能立体机械停车楼等13个项目。

 

 

加密路网 打通节点确保畅通

 

 


    市人大常委会委员周学巨开门见山地问:城市建设和发展是日新月异,如何利用好“三旧”改造、公共场所规划建设、市区道路改扩建等,尽快打通“断头路”,畅通市区大街小巷“微细血管”?     

 

 

 


      市城市更新局负责人回应说,城市“微循环”系统是城市交通顺畅的重要保障。加密道路路网是解决老城区交通拥堵的有效措施。按照《湛江市中心城区交通拥堵综合治理规划(2019-2021)》,科学指导道路、公交、停车、慢行、交通管理等系统建设,包括完善主次干路、打通“断头路”、改善主要干道和拥堵节点、强化公交优先措施、完善交通管理设施等,优化老城区的干线路网和道路系统规划,有力推动城市交通体系建设的完善和畅通。

 

   

    近年来,我市完成了人民大道-泰华大厦路口、三帆路口、乐山路-龙平北路路口、海滨大道-龙潮路口、建设路-友谊路口整治工作,打通了南方路、银帆路(泉庄路至乐山大道)等“断头路”,缓解了中心城区内部道路交通压力,保证了交通流的连续性,形成可循环、畅达的交通体系。下一步,结合城市更新,将抓紧建设打通方兴横路(东新东路至椹川西三路段)、漕新东路部分路段、广艺路部分路段、调顺东二路部分路段、万洲悦华府“三旧”改造项目配建市政道路及防护绿地、新村一路、新西一路等一批“断头路”,加密道路网路,提高道路通达能力。

 

 

(来源:湛江晚报、市人大常委会监察司法工委)

地址:湛江市人民大道南43号 电话:2338929 邮编:524021

版权所有:湛江市人民代表大会常务委员会办公室

© 2014 zjrd - 粤ICP备18048668号 [管理中心]